Πρόσληψη έκτακτου προσωπικού με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου για την συνέχιση των Αθλητικών προγραμμάτων του Δήμου Αγίας Παρασκευής.

Στην Αγία Παρασκευή και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα την 28-04-2025 ημέρα Δευτέρα και ώρα 09:30π.μ συνήλθε σε Έκτακτη Κατεπείγουσα Συνεδρίαση με τηλεδιάσκεψη, σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 75 του Ν.3852/10 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 55 του Ν.5083/2024, η Δημοτική Επιτροπή του Δήμου ύστερα από την υπ’ αριθμ. 13119/28-04-2025 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου-Δημάρχου που επιδόθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 77 παρ. 6 του Ν. 4555/18. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει απαρτία δεδομένου ότι από το σύνολο των – 9 – μελών βρέθηκαν παρόντα τα – 6 – ήτοι:

                   ΠΑΡΟΝΤΕΣ                                         ΑΠΟΝΤΕΣ

1. Μυλωνάκης Ιωάννης – Πρόεδρος
2. Σιούλα Λαμπρινή
3. Αθανασίου Χρήστος
4. Λογοθέτης Ιωάννης
5. Γουργούλης Κωνσταντίνος
6. Διακογιάννης Πέτρος (αναπλ. Χατζηανδρέου Κων/νου)

Χρέη Γραμματέα της Δημοτικής Επιτροπής εκτελεί η κα. Τσιολακούδη Αγγελική

Αρχίζει η συνεδρίαση

ΠΡΟΣΕΛΕΥΣΕΙΣ – ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΙΣ – ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ

-------------------------------------------------------------------------------------------------

ΕΠΙ ΤΟΥ 1^ου Η.Δ. ΘΕΜΑΤΟΣ

ΘΕΜΑ: Πρόσληψη έκτακτου προσωπικού με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου για την συνέχιση των Αθλητικών προγραμμάτων του Δήμου Αγίας Παρασκευής.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ-ΔHΜΑΡΧΟΣ: της Δ.Ε εισηγούμενος το θέμα θέτει υπόψη του σώματος την εισήγηση της Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης και Ανθρώπινου Δυναμικού με αριθ. πρωτ. 13126/28-04-2025 η οποία έχει ως εξής:

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 41 παρ. 2 του ν. 4325/15 και τις διατάξεις του άρθρου 206 του ν.3584/2007, δόθηκε δυνατότητα στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ να προσλαμβάνουν προσωπικό με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου, της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο (2) μήνες σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών, χωρίς να απαιτείται έγκριση της Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει και χωρίς την τήρηση των κριτηρίων και της διαδικασίας του ν. 2190/1994 όπως ισχύει. Η παρεχόμενη με την ανωτέρω διάταξη δυνατότητα στους Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού να απασχολούν προσωπικό με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου διάρκειας μέχρι δύο (2) μηνών θα πρέπει κάθε φορά να αιτιολογείται με σαφήνεια και να συνδέεται άμεσα, λειτουργικά και χρονικά, με την εξυπηρέτηση των «πρόσκαιρων», «εποχικών» ή «περιοδικών» αναγκών, για την κάλυψη των οποίων επιβάλλεται η απασχόληση του. Θα πρέπει, δηλαδή, να προκύπτει η συνδρομή της ανωτέρω προϋπόθεσης αρχικά κατά τον χρόνο έκδοσης της σχετικής με την διαπίστωση της φύσης των αναγκών απόφασης, εν συνεχεία κατά τον χρόνο σύναψης των οικείων συμβάσεων και τέλος, κατά τον χρόνο απασχόλησης του προσωπικού αυτού (πρβλ. Πρ. Ι Τμ. 103, 8/2009). (Ελ. Συν. Τμ. Ι Πρ. 53/2011). Εάν δεν συντρέχει η προϋπόθεση αυτή, τότε η πρόσληψη και η απασχόληση τέτοιου προσωπικού δεν είναι νόμιμη και, επομένως, δεν είναι νόμιμη και η αξίωση των προσληφθέντων για απόληψη των σχετικών αποδοχών (βλ. Πρακτικά Ι Τμήμ. 10ης/5.5.2010, θέμα Β΄, πρβλ. Πράξη Ι Τμήμ. 236/2006). (Ελ. Συν. Πρ. 195/2010 Τμ. Ι  (Ελ.Συν.Κλιμ.Τμ.1 Πράξη 140/2015  (Ελ.Συν.Κλιμ.Τμ.7 Πράξη 32/2016) Ως κατεπείγουσες εποχικές ή πρόσκαιρες νοούνται οι ανάγκες εκείνες που είτε έχουν περιοδικό χαρακτήρα λόγω των λειτουργικών ιδιαιτεροτήτων της εκμεταλλεύσεως στην οποία εντάσσονται οι μισθωτοί είτε έχουν ποιοτικώς ή ποσοτικώς περιορισμένη χρονική διάρκεια και οφείλονται σε έκτακτα γεγονότα, τα οποία εκφεύγουν της αναμενόμενης εξελίξεως της προγραμματισμένης δραστηριότητος των Ο.Τ.Α., απαιτώντας άμεση και πρόσθετη της συνήθους στελέχωση των οικείων υπηρεσιών προς αντιμετώπιση αυτών (βλ. Ελ. Συν. πρ. Ι Τμ. 17/2013, 68, 59/2012, 231, 219/2011) Ο χαρακτηρισμός των αναφυομένων αναγκών ως κατεπειγουσών συναρτάται με το εάν η μη έγκαιρη αντιμετώπισή τους, στη συγκεκριμένη χρονική στιγμή, θα επιφέρει δυσμενείς και μη αναστρέψιμες συνέπειες για την υπηρεσία και το δημόσιο σκοπό που αυτή θεραπεύει (βλ. Ελ. Συν. πρ. Ι Τμ. 124/2012, 100, 219, 231/2011, 195/2010, 230/2009, πρ. Κλιμ. Ι Τμ. 102/2012)

Βάσει των ανωτέρω παραθέτουμε τα εξής: Τον Σεπτέμβριο του 2024 η Δ/νση Καταργηθέντος νομικού προσώπου ΠΑΟΔΑΠ προχώρησε στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των αθλητικών προγραμμάτων μαζικού αθλητισμού .Η χρονική περίοδος υλοποίησής τους αφορούσε το διάστημα Σεπτέμβριος 2024 – Ιούνιος 2025, απευθύνονταν στους δημότες και κατοίκους της Αγίας Παρασκευής και στόχος τους ήταν η παροχή κατάλληλα διαμορφωμένων προγραμμάτων άθλησης, ανά ηλικιακή κατηγορία, επίπεδο φυσικής δραστηριότητας και φύλο. Τα προγράμματα αυτά περιλαμβάνουν πλήθος δραστηριοτήτων όπως: αντισφαίριση, ρυθμική γυμναστική, ενόργανη γυμναστική, μοντέρνους και λάτιν χορούς, κλασσικό αθλητισμό, αθλητικές δραστηριότητες κλειστής αίθουσας (π.χ. κυκλική προπόνηση, πιλάτες, γιόγκα, αεροβική, ιμάντες προπόνησης τύπου trx κλπ), καθώς επίσης και υπαίθριες αθλητικές δραστηριότητες σε φυσικό περιβάλλον. Επειδή τα προαναφερθέντα προγράμματα απαιτούν εξειδικευμένο δυναμικό συγκεκριμένων ειδικοτήτων και το υπάρχον προσωπικό δεν ήταν επαρκές , ο φορέας προχώρησε σε πρόσληψη προσωπικού σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4412/2016 (Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών) μέσω απευθείας ανάθεσης σε ιδιωτική εταιρεία. Ο Ανάδοχος ανέλαβε την υποχρέωση να διαθέσει το κατάλληλο εκπαιδευτικό προσωπικό για την πραγματοποίηση των Αθλητικών Προγραμμάτων του Δήμου. Οι τελευταίες συμβάσεις του προσωπικού έληξαν στις 11/4/2025. Δεδομένου ότι η αιφνίδια διακοπή λειτουργίας των προγραμμάτων θα έχει αρνητική επίδραση στην σωματική και ψυχική ευεξία των συμμετεχόντων δημοτών και κατοίκων καθώς και στον προγραμματισμό των συμμετεχόντων και των υπηρεσιών του Δήμου κρίνεται επιτακτική η άμεση στελέχωση των αθλητικών προγραμμάτων.

Σύμφωνα με την παρ.2 του άρθρου 54 του ν.5056/23 η ισχύς του άρθρου 9 του ν. 5056/23 αρμόδιο όργανο για την έγκριση ή μη πρόσληψης του πάσης φύσεως προσωπικού είναι η Δημοτική Επιτροπή. Δεν προβλέπεται η δημοσίευση ανακοίνωσης (Ελ. Συν. Κλιμ. Τμ. 1 Πράξη 86/2014). Ωστόσο ο φορέας μπορεί να αναρτήσει ανακοίνωση με την οποία θα καλεί τους ενδιαφερόμενους να υποβάλλουν αιτήσεις για την κάλυψη των θέσεων. Εν συνεχεία εκδίδεται Απόφαση του αρμόδιου προς διορισμό οργάνου (Δήμαρχος) με την οποία προσλαμβάνεται το αναγκαίο προσωπικό, σύμφωνα με την ως άνω απόφαση της Δ.Ε., λαμβανομένων υπόψη και των ειδικών τυπικών προσόντων που προβλέπονται από τις διατάξεις του Π.Δ. 85/2022 (ΦΕΚ Α 232/17-12-2022)και τις σχετικές ειδικές διατάξεις για την κάθε ειδικότητα. Για τη συνδρομή των γενικών προσόντων οι υποψήφιοι υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση, ότι πληρούν τα κριτήρια. (παρ 2 άρθρο 169 ν. 3584/07). Μετά την έκδοση της απόφασης πρόσληψης καλούνται οι επιτυχόντες για την υπογραφή σύμβασης με τον φορέα, η οποία αναρτάται στο Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ (άρθρο 170 του ν. 3584/07) (περίπτ.ιδ' παρ. 3 άρθρο 76 ν.4727/20). Τέλος, ακολουθεί αποστολή των πινάκων προσληπτέων στο ΑΣΕΠ. Η συνδρομή των προϋποθέσεων πρόσληψης του προσωπικού αυτού, υπόκειται σε έλεγχο του Α.Σ.Ε.Π. κατά την περίπτ.ιε' παρ.2 άρθρο 2 ν.4765/21 (δηλ. το ΑΣΕΠ ελέγχει, εάν η ανάγκη είναι έκτακτη, τη διάρκεια της απασχόλησης, τη μη ανανέωση ή παράταση, ή σύναψη νέας σύμβασης). Δηλαδή ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων κάθε φορά στο Α.Σ.Ε.Π. και αυτό διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της περίπτωσης.

Στο έγγραφο ΥΠ.ΕΣ. 23440/12.06.2012  επισημαίνεται ότι το προσωπικό που προσλαμβάνεται με δίμηνες συμβάσεις κατά τις διατάξεις των άρθρων 206 παρ.1 ΚΚΔΚΥ και 20 ν.2738/1999, καίτοι εξαιρείται μιας σειράς περιορισμών, δεν παύει να είναι προσωπικό ορισμένου χρόνου, και, ως εκ τούτου, υπόκειται αδιαφοροποίητα στους περιορισμούς των άρθρων 5 και 6 του Π.Δ.164/2004, όπου προβλέπεται ελάχιστο κενό τριών (3) μηνών μεταξύ συμβάσεων εξαρτημένης εργασίας που συνάπτονται με τον ίδιο εργαζόμενο και τον ίδιο εργοδότη, για την κάλυψη ιδίων ή παρεμφερών αναγκών (όρθρο 5), ενώ η συνολική χρονική διάρκεια των συμβάσεων δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τους 24 μήνες (άρθρο 6).

Για τους παραπάνω λόγους και κατόπιν του υπ΄ αρ. πρωτ.: 13114/25-04-2025 εγγράφου της Δ/νσης του Καταργηθέντος νομικού προσώπου ΠΑΟΔΑΠ αιτούμαστε την έγκριση πρόσληψης προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου συνολικού αριθμού έντεκα (11) ατόμων ως εξής:

• εννέα (9) κλάδου ΠΕ Φυσικής Αγωγής

• Ενός (1) ΔΕ Χοροδιδασκάλου
• Ενός (1) ΥΕ Εργατών Γενικών Καθηκόντων

Η απασχόληση των ανωτέρω θα διαρκέσει μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας του ανοιχτού διαγωνισμού του ν.4412/2016 για την ανάθεση της σύμβασης «Υλοποίηση Αθλητικών Προγραμμάτων Μαζικού Αθλητισμού 2025» και σε καμία περίπτωση δεν θα υπερβεί τους δύο (2) μήνες.

Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες.

Με την υπ’ αρ. 13114/25-04-2025 βεβαίωση της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών βεβαιώνεται η πρόβλεψη της πίστωσης στον προϋπολογισμό του τρέχοντος οικονομικού έτους για την κάλυψη της δαπάνης μισθοδοσίας του προσωπικού που θα προσληφθεί.

Έπειτα από τα ανωτέρω, παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης.

H Δημοτική Επιτροπή

Λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 77 παρ. 6 του Ν.4555/18

ομόφωνα

Εγκρίνει το κατεπείγον της συνεδρίασης και του θέματος

Η Δημοτική Επιτροπή

Μετά από διαλογική συζήτηση

Λαμβάνοντας υπόψη:  

• Την κείμενη νομοθεσία
• Την υπ’ αρ. 13114/25-04-2025 βεβαίωση της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ

                                              Ομόφωνα

Την έγκριση πρόσληψης προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου συνολικού αριθμού έντεκα (11) ατόμων ως εξής:

• εννέα (9) κλάδου ΠΕ Φυσικής Αγωγής

• Ενός (1) ΔΕ Χοροδιδασκάλου
• Ενός (1) ΥΕ Εργατών Γενικών Καθηκόντων

Η απασχόληση των ανωτέρω θα διαρκέσει μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας του ανοιχτού διαγωνισμού του ν.4412/2016 για την ανάθεση της σύμβασης «Υλοποίηση Αθλητικών Προγραμμάτων Μαζικού Αθλητισμού 2025» και σε καμία περίπτωση δεν θα υπερβεί τους δύο (2) μήνες.

Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες.

Με την υπ’ αρ. 13114/25-04-2025 βεβαίωση της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών βεβαιώνεται η πρόβλεψη της πίστωσης στον προϋπολογισμό του τρέχοντος οικονομικού έτους για την κάλυψη της δαπάνης μισθοδοσίας του προσωπικού που θα προσληφθεί.

Η παρούσα απόφαση πήρε τον αριθμό 165 / 2025

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ- ΔΗΜΑΡΧΟΣ                                     ΤΑ ΜΕΛΗ

                                                                               Αθανασίου Χρήστος

                                                                               Γουργούλης Κωνσταντίνος

                                                                              Λογοθέτης Ιωάννης

ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΥΛΩΝΑΚΗΣ                                   Σιούλα Λαμπρινή                                      

                                                                               Διακογιάννης Πέτρος

 Δείτε την προκύρηξη  εδώ